Équateur

En 2017, le nouveau gouvernement a adopté une série de mesures d’austérité et, en 2019, il a de nouveau sollicité une aide financière du FMI, qui a été renouvelée après son achèvement en 2022. Lorsque la pandémie de Covid-19 a frappé, l’Équateur était déjà en crise, une situation qui s’est depuis aggravée. Jake Johnston et Ivana Vasic-Lalovic du CEPR soulignent qu’au début de 2020, l’Équateur est devenu l’un des épicentres mondiaux de l’épidémie, enregistrant l’un des taux de mortalité par habitant les plus élevés au monde. Cette année-là, la pauvreté et les inégalités ont atteint leur plus haut niveau depuis dix ans. La dette publique est passée de 30,9 % à 68,9 % du PIB entre 2015 et 2020. En conséquence, le pays a alloué 29 % des recettes publiques pour faire face aux obligations envers les créanciers en 2019. Ce chiffre équivaut à 2,3 fois le budget de la santé publique du pays ou 1,9 fois son budget de l’éducation.

L’Équateur est confronté à une intensification de la crise de la dette en raison de l’augmentation des prix de l’alimentation et de l’énergie, de la hausse des taux d’intérêt et de l’appréciation du dollar. En avril 2020, le pays a temporairement fait défaut sur le paiement de ses obligations extérieures, ce qui a finalement conduit à une restructuration de la dette. Ce processus s’est conclu le 1er septembre 2020, avec l’échange d’obligations d’une valeur de 17,4 milliards de dollars avec une participation de 98,5 % des détenteurs d’obligations.

Malgré les efforts de restructuration de la dette, les données de la Banque mondiale indiquent que l’Équateur devra verser plus de 35 milliards de dollars au titre du service de sa dette extérieure entre 2024 et 2030, soit une moyenne annuelle de 5 milliards de dollars. Si l’on ajoute le paiement de la dette extérieure et intérieure, le service total de la dette de l’Équateur représente 17,7 % des recettes publiques et 18,53 % des dépenses publiques. Compte tenu de la situation sociale difficile et des récents conflits sécuritaires en Équateur, son niveau d’endettement élevé et l’augmentation du service de la dette entraveront la capacité du gouvernement équatorien à fournir des biens publics de base à ses citoyens. Par conséquent, l’impact attendu du fardeau du service de la dette sur l’investissement public et les dépenses sociales menace l’essence même des droits humains des Équatoriens.

Pour l’exercice 2021, les recettes fiscales de l’Équateur ont représenté 19,4 % du PIB. Ce chiffre est légèrement inférieur à la moyenne de la région de l’Amérique latine et des Caraïbes, qui s’élevait à 21,7 % du PIB la même année.

Concernant la source des recettes fiscales, l’Équateur dépend fortement des taxes à la consommation (taxe sur la valeur ajoutée/taxe sur les produits et services), qui représentaient 32 % des recettes fiscales en 2021.

Dans son rapport sur l’état de la justice fiscale en 2023, Tax Justice Network a estimé que les abus fiscaux transfrontaliers coûtent à l’Équateur un total de 140,5 millions de dollars par an, représentant environ 3 % des dépenses de santé du pays. De cette perte, il est estimé que 23,2 millions de dollars proviennent de l’abus fiscal des entreprises et les 117,3 millions de dollars restants de la richesse à l’étranger.

Dans le cadre des Nations Unies, l’Équateur nomme l’un des 25 membres du Comité d’experts des Nations Unies sur la coopération internationale en matière fiscale. Ces dernières années, l’expert équatorien a présidé une sous-commission sur l’impôt sur la fortune.

En novembre 2023, lorsqu’une résolution en faveur de la négociation d’une Convention-cadre des Nations Unies sur les impôts a été déposée par le Groupe Afrique, l’Équateur a voté en sa faveur.